17 ноября в Государственной Думе прошел круглый стол Комитета по охране здоровья, посвященный выработке стратегии борьбы с гепатитом С. Мероприятие собрало на одной площадке ключевых экспертов системы здравоохранения: представителей Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС), Министерства здравоохранения, руководителей ведущих медицинских учреждений и лидеров пациентского сообщества.
Межрегиональная общественная организация «Вместе против гепатита» одна из организаций, которая инициировала проведение данного Круглого стола. «Вместе против гепатита» объединили общественные организации, что продемонстрировало консолидацию сообщества НКО вокруг решения системных проблем в сфере противодействия гепатиту С.
Ассоциация «Е.В.А.» приняла участие в обсуждении в статусе экспертной организации, обладающей уникальным практическим опытом реализации проектов по профилактике и борьбе с вирусными гепатитами в 12 регионах страны с 2024 года.
Среди ключевых участников заседания:
- Алексей Куринный — заместитель председателя Комитета Государственной Думы по охране здоровья.
- Наталья Пакскина — заместитель директора Департамента организации экстренной медицинской помощи Министерства здравоохранения России.
- Светлана Кравчук — заместитель председателя Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
- Владимир Чуланов — заместитель директора по научной работе и инновационному развитию Национального медицинского исследовательского центра фармакотерапии.
- Валерия Богданова — директор по медицинским вопросам Фонда «Круг добра».
В дискуссии также участвовали депутаты Государственной Думы, руководители профильных медицинских учреждений, главные внештатные специалисты по инфекционным заболеваниям из различных регионов страны, представители пациентских организаций и научного сообщества, что обеспечило всестороннее рассмотрение проблематики.
Практический опыт — основа законодательных инициатив
Директор Ассоциации «Е.В.А.» Юлия Годунова представила шесть конкретных предложений, основанных на результатах проекта «Профилактика гепатита 2.0» при поддержке Фонда президентских грантов:
1. Информирование без стигмы: почему важно говорить о гепатите С в соцсетях и закрытых сообществах
Проблема: недостаточная информированность населения о рисках и возможностях бесплатного лечения приводит к поздней диагностике.
Предложение: выделять государственные субсидии НКО на создание и продвижение информационных материалов в тех каналах, где сосредоточена целевая аудитория из групп риска — в социальных сетях и мессенджерах.
«11% пациентов говорят, что они не смогли найти корректную информацию, куда и где они могут получить лечение, — привела данные Юлия Годунова. — Мы вместе с другими локальными организациями готовим памятки, чтобы лаконично в рамках социальных сетей и мессенджеров перенаправлять этих пациентов».
2. Тестирование ключевых групп: увеличение охвата скринингом силами НКО
Проблема: среди людей, употребляющих наркотики, и их партнеров уровень выявления вирусного гепатита С достигает 15%, но доступ к ним у государственной системы часто ограничен.
Предложение: активно привлекать НКО к экспресс-тестированию на вирусный гепатит С (ВГС) и сопровождению людей с положительным результатом в медучреждения.
Алексей Тананин, генеральный директор БФ «Источник Надежды», региональный активист МОО «Вместе против гепатита», Челябинская область, поддержал эту позицию:
«Выявляемость гепатита С в десятки раз выше в ключевых группах. У нас свой мобильный пункт с медицинской лицензией на экспресс-тестирование. Если передать часть скрининга НКО, которые имеют доступ к ключевым группам, мы значительно увеличим процент выявления и сможем сопровождать людей в лечении».
3. Забота с самого детства: скрининг дошкольников на вирусный гепатит С и информирование матерей
Проблема: дети, рожденные у родителей с вирусным гепатитом С, часто остаются без своевременной диагностики, что ведет к осложнениям в будущем.
Предложение: внести скрининг на вирусный гепатит С в программу диспансеризации дошкольников и информировать матерей с ВГС о необходимости обследования и лечения их детей.
4. Лечение без очереди: регламентация сроков начала терапии
Проблема: 21% пациентов ждут начала лечения больше года. Каждый день ожидания — это риск для их здоровья и жизни.
Предложение: разработать и утвердить четкие нормативы по срокам получения терапии против гепатита С, чтобы сократить листы ожидания.
5. Терапия в шаговой доступности: децентрализация и амбулаторное лечение
Проблема: 7% пациентов не могут получить лечение из-за удаленности медучреждения. Другим мешает работа или учеба.
Предложение: закрепить возможность получать терапию амбулаторно, в первичном звене здравоохранения, с выдачей препаратов на месяц во всех регионах РФ.
6. Лечение без прописки: доступ к терапии для мобильных граждан
Проблема: в условиях высокой внутренней миграции требование о постоянной регистрации лишает многих людей возможности лечиться.
Предложение: обеспечить возможность получения лечения при наличии полиса ОМС, без привязки к месту регистрации, через федеральный регистр пациентов.
Роль региональных партнеров
Разработка и обсуждение предложений велись в тесном сотрудничестве с региональными партнерами. Неоценимый вклад в подготовку инициатив внесли руководители некоммерческих организаций — участников проекта «Профилактика гепатитов 2.0»: Наталья Устюжанина (АНО РЦССПХ «Поколение», Тюменская область) и Алексей Тананин (Благотворительный фонд «Источник Надежды», Челябинская область). Их практическая работа на местах позволила выявить ключевые проблемы и предложить эффективные для разных регионов России решения.
Наталья Устюжанина подтвердила остроту проблем:
«Основная сложность — недостаток информации. Наши клиенты абсолютно не знают о возможности бесплатного лечения. Единственное место, где они могут получить информацию — центр СПИДа. В поликлиниках такая информация практически отсутствует».
Итоги и перспективы сотрудничества
По результатам конструктивного диалога будет подготовлена итоговая резолюция для федеральных и региональных органов исполнительной власти, а также других заинтересованных сторон.
Полная трансляция заседания доступна по этой ссылке.
Мы выражаем благодарность Комитету Государственной Думы по охране здоровья за возможность открытого диалога и намерены активно участвовать в дальнейшей работе над резолюцией. Верим, что объединение опыта гражданского общества и возможностей государства — единственный способ добиться настоящих изменений в борьбе с гепатитом С в России.
Если у вас или ваших близких есть вопросы о гепатите, вы можете бесплатно и анонимно проконсультироваться по телефону: 8 800 775-92-00
